En primer lugar, no es el trabajo del gobierno. En los Estados Unidos, al menos, la agricultura no está impulsada por el dictado del gobierno. Las granjas son de propiedad privada y los agricultores pueden cultivar lo que quieran. Lo que eligen cultivar es impulsado en gran parte por las preocupaciones del mercado. La gente está dispuesta a pagar por la carne de res, por lo que los agricultores la crían para venderla. Les resulta más difícil producir frutas y verduras de forma rentable, y estas cuestan más al final de la venta, por lo que no son tan populares.
Ahora, este panorama de mercado libre se ve un tanto complicado por una red de soporte de precios y ventajas impositivas, y esos tienden a fomentar el cultivo de ciertos alimentos. Sin embargo, una de las principales cosas que fomentan es la producción de granos. El maíz, por ejemplo, es el beneficiario de enormes subsidios. Sin embargo, incluso esas subvenciones reflejan lo que en última instancia son las fuerzas del mercado. A la gente de los EE. UU. Le gusta la carne y el grano baratos. Los obtienen al votar por representantes que a su vez votarán para continuar con esos subsidios.
Entonces, el gobierno no hace eso porque no pueden, y en la medida en que influyen en la producción agrícola, el funcionamiento exitoso de nuestras instituciones democráticas significa que la producción de carne se mantiene alta.