Un par de razones por las que puedo pensar:
- No existe un “orden mundial único”, por lo que los países tienen sus propias leyes. En otras palabras, lo que un país como los EE. UU. Considera legal / ilegal a veces es completamente diferente a un país como Pakistán (aunque estoy bastante seguro de que el tabaco también es legal allí).
2. Incluso si hubiera tal cosa, la industria del tabaco (al menos en los EE. UU.) Tiene demasiado dinero y, por lo tanto, poder político. Los cabilderos obtienen toneladas de dinero de las empresas tabacaleras, y por lo tanto, algo tan rentable como la venta de cigarrillos probablemente nunca será prohibido, al menos aquí en los Estados Unidos.
Estoy seguro de que hay otras razones, pero estas fueron las dos primeras que se me ocurrieron.