Si y no.
Primero, la parte sí. Casi cualquier programa federal podría, con la aprobación de un Congreso (Cámara y Senado) y Presidente, ser eliminado. La Casa de la Moneda de EE. UU., La Fuerza Aérea de EE. UU., El sistema penitenciario federal, la NASA, toda la red de seguridad social federal, incluida la Seguridad Social, Medicare, Medicaid, etc., todos podrían ser “destruidos”. La manera más rápida sería que el Congreso canjee el programa y prohíba el uso de dólares federales en un proyecto de presupuesto, y que el Presidente lo firme.
Ciertamente, habría repercusiones políticas, grandes impactos económicos y sociales, y muchas otras consecuencias, incluidos los juicios de las partes afectadas. Pero es posible, con un Congreso cooperativo.
También es posible que cualquier Congreso y Presidente modifiquen las leyes existentes de Medicare a través del proceso legislativo, por ejemplo, para exigir copagos altos, aumentar la edad de elegibilidad, eliminar procedimientos de cobertura, etc.
Ahora para el no. Hasta la administración Nixon, los presidentes tenían la gran discreción de negarse a gastar el dinero apropiado para el Congreso (un proceso llamado embalse). Desde la Ley Anti-Impoundment y la Ley Anti-Deficiency, los presidentes se reducen a alguna autoridad de reprogramación y rescisión, y otras acciones que requieren la cooperación del Congreso. Puede leer más aquí: http://www.law.harvard.edu/facul… Esta discreción limitada significa que un Presidente no podría simplemente negarse a ejecutar el programa Medicare en contravención de la voluntad del Congreso.
La pregunta no formulada “¿Un presidente realmente destruiría a Medicare?” por supuesto, responde “No, seguramente no” porque las ramificaciones políticas serían tan enormes. Todo el mundo finalmente cumple 65 años, independientemente de su raza, etnia o persuasión política. Y “todos” es un bloque de votantes bastante grande.
¿Cuánta cobertura de salud privada debería uno obtener en Australia?
¿Cuál es la brecha de cobertura de la Parte D de Medicare?
* / La mayoría de los poderes otorgados al Congreso de los EE. UU. Y al Presidente en virtud de la Constitución son “permisivos”: otorgan poderes al Congreso para hacer cosas, pero no lo requieren. Por lo tanto, no sería inconstitucional dejar de hacer estas actividades, tan esenciales como pueden ser: llevar a cabo relaciones con países extranjeros, acuñar dinero, tener tribunales federales, mantener un conjunto común de pesos y medidas, etc. Solo hay un par de cosas que el gobierno federal debe hacer: llevar a cabo un censo (Artículo I, Sección 2) y defender a los Estados de la invasión (Artículo IV, Sección 4).
