Dado que la ACA todavía es una ley, ¿es legal que el Congreso se niegue a proporcionar los subsidios gubernamentales especificados en los primeros años, para que las compañías de seguros no se retiren de los mercados no rentables?

Por desgracia sí. Congreso y * solo * congreso pueden apropiarse dinero. Un Congreso anterior no puede obligar al actual Congreso a apropiarse del dinero, por lo que si el Congreso actual no quiere gastar el dinero, los subsidios no se otorgan y las compañías de seguros pueden retirarse de algunos mercados.

Existen algunas excepciones: la Seguridad Social, Medicare y Medicaid son “derechos” y tienen asignaciones de varios años que no forman parte del proceso presupuestario normal. Pero a menos que el Congreso apruebe tal ley, el dinero no puede gastarse a menos que el Congreso se lo apropie.

Esa es la forma en que se establece la Constitución, y en general la apruebo aunque el resultado sea desafortunado en este caso particular.

Sí. De hecho, un fallo de la Corte Suprema sobre este punto exacto aún está pendiente.

La ACA requiere que las aseguradoras ofrezcan planes con un costo compartido reducido para los pacientes (por ejemplo, deducibles y copagos) a los inscritos en el mercado con ingresos del 100% al 250% del nivel de pobreza. La reducción de costos compartidos solo está disponible en planes de nivel plateado, y las primas son las mismas que los planes plateados estándar.

Para compensar el costo adicional para las aseguradoras de la reducción de los costos compartidos, los gobiernos federales realizan los pagos directamente a las compañías de seguros. La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estima el costo de estos pagos en $ 7 mil millones en el año fiscal 2017, llegando a $ 10 mil millones en 2018 y $ 16 mil millones en 2027.

La Cámara de Representantes de los EE. UU. Demandó al Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE. UU. Bajo la administración de Obama, desafiando la legalidad de realizar los pagos de reducción de costos compartidos (CSR) sin una apropiación explícita. Un juez de un tribunal de distrito falló a favor de la Cámara, pero la decisión fue apelada por el Secretario y se permitió que los pagos continuaran mientras se realizaba la apelación. El caso está actualmente en suspenso, con informes de estado requeridos cada tres meses, a partir del 22 de mayo de 2017.

Si los pagos de CSR finalizan, ya sea a través de una orden judicial o mediante una decisión unilateral de la Administración Trump, suponiendo que los pagos no estén explícitamente autorizados en una apropiación del Congreso, las aseguradoras enfrentarían importantes déficits de ingresos este año y el próximo. [1]

Trump (y su administración) están muy comprometidos con sabotear la ACA de todas las formas posibles, con la esperanza de generar apoyo para la deconstrucción de la burocracia federal y recortes de impuestos para los ricos. Su principal argumento aquí es que Obamacare es una falla completa y total. Por supuesto, muchos ahora entienden que Obamacare es solo un fracaso si es saboteado.

Sin embargo, es importante señalar que el esfuerzo del Partido Republicano por derogar y reemplazar a Obamacare fracasó, por lo que ahora moverán sus esfuerzos hacia los recortes de impuestos y dejarán solo la derogación / reemplazo legislativo de la ACA.

Como destacó el ex Administrador de Centros de Medicare y Medicaid (CMS): lo que el GOP no logró legislativamente, ahora intentarán hacerlo “sintéticamente”. La visión de Capitol Hill de Andy Slavitt ha sido invaluable aquí, y él es muy activo en Twitter : Andy Slavitt (@ ASlavitt) | Gorjeo

Recientemente compartió una de esas ideas críticas con este tweet:

Un senador me dijo esta noche: el proyecto de ley de salud era sobre recortes impositivos ocultos. Ahora la factura de impuestos se trata de recortes ocultos de atención médica.

– Andy Slavitt (@ ASlavitt) 4 de octubre de 2017

Nadie debe subestimar el compromiso del Partido Republicano con los recortes de impuestos y / o la reducción de los beneficios de salud financiados por el Gobierno Federal (a través de mecanismos como el CSR). Literalmente son lados opuestos de la misma moneda.


[1] Los efectos de poner fin a los pagos de reducción de costos compartidos de la Ley de Asistencia Asequible

Es por eso que ahora hay una ráfaga de mociones para llevar este caso a los Tribunales.

Una ley no puede ser cambiada por actos administrativos o movimientos en contra de las disposiciones de la constitución, y por lo tanto la Rama de Justicia del Gobierno existe como un control y equilibrio para determinar si una acción es legal.